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如是我闻：我国已初步建立互联网基础管理制度

Oh My Media — Wed, 05 May 2010 03:56:04 +0000

据新华网、网易等消息来源：

国务院新闻办公室主任王晨近日表示，我国已初步建立了互联网基础管理制度，并初步形成了网络信息安全保障体系。

王晨在为十一届全国人大常委会组成人员做《关于中国互联网发展和管理》专题讲座时表示,我国依法加强对互联网基础资源、关键环节以及信息内容服务的监管。一是规范域名、IP地址和登记备案、接入服务管理;二是建立互联网信息服务准入退出机制。依法对涉及意识形态安全和公共利益的网络信息服务实行许可审批,建立健全日常监管、年度审核、行政处罚等一系列管理制度,形成有关部门协同处置有害信息、防范境外有害信息渗透的工作机制。三是积极探索网络实名制。在重点新闻网站和主要商业网站推行论坛版主实名制、取消新闻跟帖“匿名发言”功能取得实效,网站电子公告服务用户身份认证工作正在探索之中。

他说,同时,我国初步形成了网络信息安全保障体系。坚持“积极防御、综合防范”的方针,立足国情,以我为主,加强网络信息安全保障建设,初步形成了安全与发展并重、管理与技术相结合的网络信息安全保障体系。

据《南方都市报》的报道，这是“国新办首次公开确认我国正在积极探索及推动论坛、BBS等各种网络互动环节的普通用户实名制。”

目前中国互联网管理的部门职责分工：工信部门负责产业发展和行业管理，公安部门负责安全监管和打击犯罪，对外宣传部门牵头，文化、广电、新闻出版、教育、卫生、工商等部门参与信息内容管理的工作体制。中央建立网络文化建设和管理联席会议制度，总体协调网络文化建设和管理。各地各部门认真落实中央要求，不断加强属地化管理，初步形成中央和地方分级管理、指挥比较顺畅、运转比较顺利的两级管理体系。

简言之，工信管硬件（技术和基础架构），公安管安全，国新办领导多个部委共抓内容/意识形态。地方实行属地管理，并接受中央领导。

讲座中王晨还提到，“积极稳妥推行网络实名制”“尽快实现网站实名制，全面实行手机实名制，逐步在网络互动环节推行实名制。”

王晨建议尽快制定颁布《<全国人大常委会关于维护互联网安全的决定>实施细则》。抓紧修订《互联网信息服务管理办法》等法规。尽快出台《手机媒体服务管理办法》，为手机媒体管理和推行手机实名制提供法律依据。加快对刑法、民法、保密法等法律法规的修订工作。抓紧研究互联网管理基础法律，尽早启动《互联网管理法》的立法工作。研究制定《信息安全法》，明确网络与信息安全法律的基本原则，明确各类主体的基本权利、义务和责任。

关键词：规制, regulation, 实名制, 互联网

如是我闻：谷歌要走了？

Oh My Media — Wed, 13 Jan 2010 04:05:53 +0000

根据Google公司的David Drummond（SVP, Corporate Development and Chief Legal Officer）周二的一篇Blog文章：

We launched Google.cn in January 2006 in the belief that the benefits of increased access to information for people in China and a more open Internet outweighed our discomfort in agreeing to censor some results. At the time we made clear that “we will carefully monitor conditions in China, including new laws and other restrictions on our services. If we determine that we are unable to achieve the objectives outlined we will not hesitate to reconsider our approach to China.”

These attacks and the surveillance they have uncovered–combined with the attempts over the past year to further limit free speech on the web–have led us to conclude that we should review the feasibility of our business operations in China. We have decided we are no longer willing to continue censoring our results on Google.cn, and so over the next few weeks we will be discussing with the Chinese government the basis on which we could operate an unfiltered search engine within the law, if at all. We recognize that this may well mean having to shut down Google.cn, and potentially our offices in China.

The decision to review our business operations in China has been incredibly hard, and we know that it will have potentially far-reaching consequences. We want to make clear that this move was driven by our executives in the United States, without the knowledge or involvement of our employees in China who have worked incredibly hard to make Google.cn the success it is today. We are committed to working responsibly to resolve the very difficult issues raised.

关于所遭受到的黑客攻击，Google是这么说的：

We have evidence to suggest that a primary goal of the attackers was accessing the Gmail accounts of Chinese human rights activists. Based on our investigation to date we believe their attack did not achieve that objective. Only two Gmail accounts appear to have been accessed, and that activity was limited to account information (such as the date the account was created) and subject line, rather than the content of emails themselves.

Google认为还有其他20家公司遭遇了攻击：

As part of our investigation we have discovered that at least twenty other large companies from a wide range of businesses–including the Internet, finance, technology, media and chemical sectors–have been similarly targeted. We are currently in the process of notifying those companies, and we are also working with the relevant U.S. authorities.

关于Google这次摊牌的后果，我跟Keso的看法类似，不认为接下来它与中国政府的商榷会形成所谓的“ an unfiltered search engine within the law”的基础。Keso说：

我相信，Google的这份摊牌声明，也会被看做一种意识形态的花招，招致中国政府更大的愤怒。在未来的岁月中，我可能不得不费更大的力气去访问那些我已经无法离开的Google工具，这是我必须承受的后果。

我现在开始担忧我所用的gmail、google apps等服务了，其次还有google docs, readers及其他。个人的力量是如此渺小，在突如其来的变化之前，除了仓皇应对，可以做的又还有什么呢？

关键词：censorship, google, regulation

如是我闻：元宵节不得不折腾

Oh My Media — Mon, 09 Feb 2009 20:09:46 +0000

传言：“各网，中央电视台新大楼北配楼发生火灾相关报道，请各网站只用新华社通稿，不发图片，视频，不做深度报道，只放国内新闻区，关闭跟帖，自然滚动，博客论坛不置顶，不推荐。”

下图是10日凌晨左右的网易首页截屏。不久之后就变样了。元宵佳节，凌晨时分，记者、网站、有关部门，大家都在如此辛勤地工作，有的负责报道新闻，有的负责消灭新闻，真是不得不折腾。

2月10日更新：根据新华网报道：“2月10日上午，经北京市消防局调查证实，这次火灾是由于工程项目业主管理单位中央电视台新台址建设工程办公室主要负责人未经请示批准，擅自雇佣人员，违规燃放烟花酿成的。”——原来是CCTV自焚啊。

再传言，这其实仍不是真正原因，真正原因如下两图所示（图片来自互联网）：

关键词：cctv, 火灾, regulation, 和谐

据说今天很暧昧

Oh My Media — Sat, 08 Mar 2008 22:25:39 +0000

本月最不成功营销案例之一，大约是旁氏化妆品花600万请汤唯拍的那支电视广告——才播几天，便被各电视台纷纷撤下。向电视台买广告时段的钱，会被退回还是当作“不可抗力”之结果而不退回？这有待业内人士来给我讲讲。但至少，请汤唯和拍广告的钱，基本算是打水漂了。

不仅如此，据说汤唯还被广电总局全面封杀了。据说，各电视台接上级密令，不得以任何形式宣传报道汤唯。据说，在tudou.com或者youku.com搜索“色戒”或“色戒”都没有任何相关视频。据说，汤唯的经理人不知道这是为什么。据说，旁氏化妆品公司不知道为什么（以上“据说”二字后面的都是流言，爱信不信，下同）。

不必据说，广电总局既没有承认，也没有否认。这个了不起的部门永远不缺乏公布禁令的勇气，这次没有官方公布，要么领导觉得这是小事；要么是因为同志们很难找出一条好看的理由。

其实说了你也不会懂，就像白天不懂夜的黑，被管理者难以预测管理者的行为。最近有观众投诉张柏芝代理的洗液广告，理由是她被冠希·陈拍了人体照，再播她的广告危害儿童与社会，你猜这则广告会停播吗？恒源祥的广告恐怖主义被很多人批评为“恶俗”，它会被禁播吗？《苹果·迷失北京》、《颐和园》被明令禁止了，《色·戒》会被明禁吗？

Yes or No，你都不要惊奇，这又不是真心话大冒险。暧昧，是管理艺术之巅峰。带三个表的王小峰前些天严重鄙视了分级制，他的大概意思是：有了明确清楚的分级制度，管理部门还怎么隔三岔五乱来？要是分级制度都能整得那么清楚严肃了，那中国的法制水准估计也不再允许老百姓们随便乱来，下载盗版音像了。这样官不爱民不爱的政策，现在肯定成不了事。

于是大家伙就继续暧昧着。暧昧，是一种欲说还羞欲罢不能剪不断理还乱不足为外人道却引人遐想的关系。但关系的双方是否都感到享受呢？

刚从视频新规风波中惊魂初定的土豆网，据说，接到了CCTV抛来的奥运合作绣球；据说，报道激怒奥组委，合作要泡汤；又据说，这是因为国家广电总局向上海市广电局下达了名为《处罚土豆网违规从事互联网视听服务的关停令》；再据说，土豆网否认收到关停整改通知；还据说，CCTV否认抛过绣球；以及据说，网易的“据说贴”已经删掉而搜狐的“据说贴”还健在……

据说，又拍网被拍了张黄牌，原因是杭州严打网络色情，在该网站找出20多张“不雅照”，暴露出该网站问题大大的有：“先审后发制度没有落到实处，需要加强”、“对于图片审核把握不到位”，没有掌握人体艺术和过分暴露的区别。

据说，百度被某协会严重警告，只得公开道歉。原因是在“艳照门”事件中表现不力，没有积极删除和过滤信息。

据说，有几个IT民工涉嫌上传28张冠希·陈拍的照片到手机网站，可能会被判10年；据说，浏览艳照也违法，发现这类照片时，最关键就是，千万不要动。

据说，南都周刊记者石扉客报道，52岁摄影记者王力利拍摄了一张区长低着头做报告的照片，发表在其供职的《通州时讯》上，被定性为“图片新闻出现导向性偏差，政治影响极其不好，是一起政治事故”，他本人也因此被报社辞退。据说，《南都周刊》自己网站的电子版，及其新浪blog上的文章，都被删除了（暂时还有搜索引擎快照为证）。

据说，去年有个彭水诗案，群发短信诽谤领导的百姓坐牢了。又据说，今年有个县长派地方公安上北京拘捕记者来着，后来没成，还挨了批评作了检讨，再后来，那个记者所在杂志社的领导换人了。

据说，从中国大陆有无数境外网站访问不了；据说，有个神仙叫GFW；又据说，中国从来没有屏蔽任何境外网站，中国公民可以自由使用互联网。

你觉得草根平民们真能享受暧昧吗？那你真的很傻很天真呢！

暧昧就是今天让你来玩游戏明天就让你滚蛋。暧昧就是想严打就严厉打击了，想开放就宽大处理了。暧昧就是说你暴露你就不雅了，说你人体你就艺术了。暧昧就是千万人都干过的事说你违法你就违法了。暧昧就是让网站删文就得删了，没有任何借口。暧昧就是说你导向偏差你就政治事故了。暧昧就是说你诽谤你就坐牢了。暧昧就是明明天下人都知道的事儿，说不存在就不存在了。暧昧就是有朝一日风向一变，任何人都不用为过去的任何事负责，因为一切都是“体制”的罪过。

暧昧很好很强大，可是有你什么好事儿。如果脑残指数还不算太高，推荐读读秦晖关于“天平与尺蠖”的论述，没有“权责对应”的支点，“尺蠖效应”正是暧昧的结果。

关键词：regulation, tudou.com, 分级, 在线视频, 广电总局, 暧昧, 汤唯

视频新规，红旗飘飘

Oh My Media — Mon, 04 Feb 2008 00:57:36 +0000

昨天刚写，广电总局尚保持沉默，无证供可以呈堂；今天就发现广电总局首页上挂出“广电总局、信息产业部负责人就《互联网视听节目服务管理规定》答记者问”，新浪等网站也作了全文转载。

不出所料，这一“答问”中信息量不多，冠冕堂皇的话不少。仍没有真正解释，到底什么是互联网视听节目服务。最关键的当然是：

《规定》发布之前依法开办、无违法违规行为的，可重新登记并继续从业。有传播淫秽色情、宣扬暴力等严重违法违规行为的，要依法严肃处理；轻微违规的要限期整改。《规定》发布之后申请从事互联网视听节目服务的，必须符合《规定》第八条所列的条件。

这就是中国最常见的“新人新办法，老人老办法”。现有的视频网站终于松了口气——其实他们应该早已从“上头”得到过口头承诺。说起来，也算是杜绝了其他私营企业参与竞争的可能，只是不知他们将来跟国企恐龙们一起跳舞，谁会被踩进泥潭？

广电总局在“答问”中用超过一半篇幅反复阐述，“为什么”有此规定，以及此规定到底能用来“干什么”。要如此用力地为一项部门规章解释其动机及目标，怎么听都像是先理亏了三分。确实，《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第304条，赋予广电总局以“网上传播视听节目许可证核发”的权力。再加上《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》这块令牌，以及“保护未成年人”、“打击侵权盗版”、“满足人民群众日益增长的精神文化需求”、“建设中国特色网络文化和维护网络文化信息安全”等各种从道德到意识形态的旗帜，《规定》看起来绝对不容置疑和反驳。

但类似的事件，似乎一直在重演。1996年，互联网刚在中国萌发生机。那时，是新华社一纸行政命令，昭告包括道琼斯、路透社等在华大小金融信息机构，称：新华社将监管外国电讯服务以保护国家主权；各层级的政府部门、企业和机构，不得直接购买外国电讯服务的经济信息；新华社将审查并批准在中国发布的经济信息并决定订阅费率。国家主权，信息安全，或是真金白银？旗帜飘扬，目标坚定。当年旧案的结果，是因受到欧美政府及跨国组织的强烈反对，且正值入常、香港回归等紧要时机，铁青的命令终成实质的空文，那个如今看来有点荒谬的China Wide Web公司亦不知所踪。

在广电总局与信产部视频新规中，普通老百姓或者企业看到了同样庄严神圣的旗帜，看不到的是利益的再分配，但都必须无条件地承受一切后果。

在所谓“十进制网络”的喧嚣之中，高高飘扬的又是什么旗帜？国家安全、民族文化、公民信息安全、节约外汇……

诛晁错，清君侧。

其实此次“答问”大可不必费如此口舌，直接写上四个字：替天行道。多么爽快利落。

ps.关于1996年新华社行政命令，可参见James McGregor的One Billion Customers一书，在“译言”上有人正在翻译它。见：十亿消费者第四章：与恐龙共舞（1）、（2）。其他章节也颇值得一读。

关键词：Internet, regulation, 名义, 在线视频, 广电总局

风平浪静，或暗流涌动？

Oh My Media — Sun, 03 Feb 2008 00:40:29 +0000

《互联网视听节目服务管理规定》刚发布时，我曾写过一篇相关的个人解读，对该规定中提到的“许可证”、“国有独资或控股”、“不得允许个人上载时政类视听新闻节目”等内容记忆犹新。2008年1月31日，是该规定执行的日子。那么后续发展究竟如何？

遍览网络，竟无实质性进展，媒体敲边鼓，视频网站很低调，广电总局有权保持沉默，无证供可以呈堂。

尽管有法律工作者致公开信称视听管理规定不合法，称《规定》中某些条款与我国宪法、物权法、行政许可法等有关规定相抵触，可能不利于文化创意产业发展，因此“作为中华人民共和国公民，我们根据宪法赋予公民的批评建议的权利，建议国务院审查并改变《互联网视听节目服务管理规定》中不适当的条款”。我称赞这六位法律人士的行为，但却不看好其结果——此公开信多半是泥牛入海。互联网规制的多部法规其实都存在一些与上位法抵触之处，但又何曾见到它们被审查？也许有一天会，等到公民上诉GFW的案件胜诉的那一天，但我猜不会在2008年。

等等再等啊等，该发生的没发生。大批视频网站未在1月31日后因规定而关张大吉，号称要披露实施细则的广电总局也迟迟不露。虽然“规定”已然执行，各家视频网站已成非法，但是PP依旧live，PP依旧stream，土豆优酷六间房，一个也没有少。人人观望，个个配合。只是既然本就如此和谐，要此规定又有何用？你真的相信，“整顿视频网站是为了保护未成年人”，而不是“抢钱、抢粮、抢地盘”？打击互联网不良内容，早已有多家政府部门联手，专职精兵强将行动，日理万机的广电总局要以此为己任，莫非是害怕其它部门的同志缺乏专业素养，无法判断艺术与色情的界限？

继续等，看《互联网视听节目服务管理规定》究竟是变成类似“博客实名”一样虚惊一场，还是变得“规定大于法律，细则大于规定”，走一条中国特色的规制道路。

ps.网易的相关专题做得不错。

关键词：Internet, regulation, 在线视频, 广电总局

《互联网视听节目服务管理规定》之个人解读

Oh My Media — Sun, 30 Dec 2007 00:45:46 +0000

在线视频作为新兴的互联网服务，在中国日益繁荣兴旺，前有youtube的成功，后有投资人和媒体的呐喊，上百家视频网站（这还不包括市以上各级电信网通的论坛网站提供的在线看电影听歌或下载）早已厮杀作一团。在线音频尽管“钱景”不如视频可观，但相对较低的门槛使之成为个人发布微内容的常见选择，也催生出“反波”这样网民喜爱的草根媒体。

对这样一块热闹的“阵地”，缺乏管制只是因为管制办法尚在研究中。

国家广播电影电视总局、中华人民共和国信息产业部12月29日公布了将于2008年1月31日施行的《互联网视听节目服务管理规定》。各大网站均有转载，例如中国新闻网。一些英文blog似乎曾对此规定还有乐观态度，认为“从操作层面上看跟过去没什么不同”。但真正看到后，估计他们多少会有点吃惊。

从头至尾读过两遍，初步感受：又一部针对互联网的行政规章，而且又是一项典型的只讲“公权力”，不讲“私权利”，只讲“管理”不讲“服务”的行政立法。曾看过有法律学者论述道，法治之根本在于对公共权力的限制或控制；但我们似乎只看到管制型的互联网相关行政立法，着眼点一是控制“权利”，二是扩张“权力”。

这部规章是否合乎法理，立法依据是什么（规章中并没写明），这些留待法学专家们来探讨。在我看来，本规定要点如下：

第一，“制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动”都属互联网视听节目服务，在中国境内从事此服务适用该规定。
第二，广电总局负主要管理责任，信产部只是“依据电信行业管理职责”实施监管。
第三，从事此服务需取得广电管理部门核发的《信息网络传播视听节目许可证》(以下简称《许可证》)或履行备案手续。
第四，厉害了，从事此服务必要条件第一条“具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录”。
第五，从事主持、访谈、报道类视听服务，还需广播电视节目制作经营许可证和互联网新闻信息服务许可证，从事自办网络剧(片)类服务，还需广播电视节目制作经营许可证。
第六，未持有《许可证》的单位不得为个人提供上载传播视听节目服务。互联网视听节目服务单位不得允许个人上载时政类视听新闻节目，在提供播客、视频分享等上载传播视听节目服务时，应当提示上载者不得上载违反本规定的视听节目。任何单位和个人不得转播、链接、聚合、集成非法的广播电视频道、视听节目网站的节目。
第七，广播电影电视主管部门可依法对互联网视听节目服务单位进行实地检查，县级以上广播电影电视主管部门即可对一系列违规行为予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款。

更简单说，广电总局及其下属单位依此规定可以对一切“制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动”进行监督、管理及可能的处罚，所有互联网视频/音频从业公司从此又多了个老爷。而且依法规定，所有这些公司要是“国有独资或国有控股单位”。个人不得上载“时政类视听新闻节目”。——由此生发的问题简直多如牛毛，随便列几个：

1.现在基本上所有的个人空间/主页/博客服务（如新浪、搜狐、网易、QQ、blogbus、和讯……），都向个人提供音频/视频上载服务，是不是它们都必须取得《许可证》，或者停掉这类服务？

2.现在在线视频市场上风头最劲的公司（不论土豆、优酷、六间房还是pplive、ppstream)，应该都不是国有独资或国有控股单位吧？难道它们必须得让注册地的广电主管部门参股才能拿许可证？新浪、搜狐、百度之类上市公司的在线视频/音频业务以后怎么开展？单独弄出一间国有控股的子公司？

3.什么是“主持、访谈、报道类视听服务”，什么是“时政类视听节目”？个人不得转载哪怕来自CCTV的一段新闻？不得整合来自湖南卫视和凤凰卫视的对同一新闻事件的两段报道视频后上载到视频网站？我要用手机拍一段菜市场买菜还价的小视频并配上一条评论曰“北京本月菜价持续上涨猪肉已达30元一斤”这算不算时政新闻？“反波”之类podcasting的节目以后还能不能做？

4.服务器在境外的视频网站大约不属于“在中国境内从事服务”，那么它们将遭遇怎样的命运？GFWed？

广电总局这些年来，没少发布让人啼笑皆非的“经典”命令，几乎已经成为中国最具娱乐效果的政府部门；我也没少听广电业者和学者大骂这个部门。这一规章的公布与实施，基本上是又一起看似成功的抢滩圈地行动，权力的扩张和财富的扩张总是联系密切。只是可怜中国的在线视频企业们，本已满心期待借着奥运东风，赶上腾飞的浪潮；但如此政策一出，只怕企业多了几个老爷或婆婆要伺候，难赢得投资人的青睐，搞不好还要被人分家，眼睁睁看着“有背景”的公司们绝尘而去了。

也可怜中国的普通网民，如今你bbs灌个水、写个blog在上面搁个视频啥的，从理论上讲，除了去翻翻信产部、国务院新闻办、公安部、教育部、文化部、新闻出版总署的有关规定外，也别忘了广电总局哦。至于宪法上写的什么“言论自由”之类的权利？太奢侈啦，中国人口太多资源太少，“人均权利”有点不够分，大家理解万岁，社会才能和谐。

p.s.广电总局继此规定后又发两通知，加强互联网传播影视剧管理，重申禁止制作和播映色情电影。

关键词：Internet, regulation, 在线视频, 广电总局

如是我闻：北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定

Oh My Media — Sun, 03 Dec 2006 08:48:58 +0000

温总理日前签署中华人民共和国第477号国务院令，公布《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》。《规定》将于2007年1月1日起正式实施。

昨天从凤凰卫视看到有关报道，今天找了新浪新闻：外交部就北京奥运外国记者在华采访规定答问。具体说来：

《规定》遵循奥林匹克运动会惯例，为外国记者在华采访提供了相应的便利。一、外国记者来华采访不再必须由中国国内单位接待并陪同；二、记者赴地方采访，无需向地方外事部门申请，只需征得被采访单位和个人同意；三、外国记者可以通过被授权的外事服务公司聘用中国公民协助采访报道工作。四、简化了器材入关手续。外国记者可凭中国驻外使领馆或北京奥组委出具的“器材确认函”和J-2签证或有效的“奥林匹克身份注册卡”自行办理器材入、出境手续，取消了目前必须由中国接待单位为外国记者出具保函或保证金的作法。

在外交部答问中有这样的内容：

问：你刚才提到，这些新规定适用于采访报道奥运会和相关事项的记者，相关事项包括什么？

答：这个规定尽管被冠以北京奥运会期间采访规定的名称，实际上，从以往的各国主办奥运会的实践经验看，报道奥运是广义的概念，对奥运会的报道并不仅仅限于奥运会本身，还包括主办国的政治、经济、文化、科技、教育等方方面面。“相关事项”实际上扩大了外国记者在华采访的范围。

问：奥运期间中国境内的互联网管理是否有新规定？

答：奥运会期间，也包括现在，一切有益、必要的、正常的信息，都可以通过互联网进行传播，我相信记者朋友们在这方面不会遇到任何困难。

关键词：采访, 记者, regulation, 奥运, 政策

熊澄宇：互联网法制建设要有前瞻性

Oh My Media — Fri, 14 Apr 2006 17:10:36 +0000

今年4月号的《网络传播》上的一篇对清华大学教授熊澄宇的专访《互联网法制建设要有前瞻性》。下面是我对其部分观点的简要归纳：

1、现在网民平均年龄远超过以前所说的20岁，中国作为互联网世界第二大国，网民超过1.1亿，思考有关网络空间的问题，应该远远大于青少年层面的考虑。

2、对互联网的管理应该从内容和传输渠道两个领域来思考，每个部门在思考时不要仅从自己部门利益出发，要考虑到整体发展。

3、对网上不文明现象和负面因素要有充分认识、估计，没有必要恐慌，这些现象在网络出现前就在社会上存在，互联网可能在一定程度上突出、强化某些方面，同时也在一定程度上弱化了、消化了一些负面因素。应该客观审视网络空间的存在，它是社会现实形态的反映。

4、网络空间里要协调政府的、企业的和公民的利益。政府的责任有两个，一是管理一是服务，现阶段可能管理任务重些，但到更高阶段，政府更多的责任恐怕在服务。在管理和服务两方面政府都要有所作为。

5、跟互联网相关的管理法律、法规大概已经出台了200多种，但是它们有些缺陷，就是声明性内容比较多，操作性内容比较少。我们不必非要把对网络空间的管理纳入全新领域思考，可以把现有很多法律、法规进行解读，或针对网络出现后新的特点增加一些条款或者作司法解释。

6、网络管理有技术特性，除法律外，不论提供服务或者规范管理也要从技术角度入手。

7、用国际标准来完善中国互联网的法制建设，如果老强调国内的一些特殊性，就无法在国际平台上交流对话。

关键词：笔记, Internet, regulation, 法律

水木清华BBS转为“校内交流平台”一周年

Oh My Media — Thu, 16 Mar 2006 13:50:36 +0000

又是一年“三·一六”。水木社区的web和telnet进站都分别更换了画面，以资纪念。

站内许多版面都在讨论和回忆一年之前发生的事情，今天的十大热门话题中的前三名都是关于此事的内容。现在水木社区的在线人数约15000人，而“校内交流平台”在线人数约3500人。让许多老水木网友们“我泪长流”的“管理”，换来了“和谐”的校内平台（其实现在也已经重新对校外IP开放，不过它却已经被网友们斥为“伪站”而不屑再去），却在多少人心中留下了阴影。在历史上写下的这微不足道的一笔，是非曲直将来自有分晓。

所谓人民的智慧是无穷的，这首《吉祥三宝·水木周年祭》真让人捧腹。或许不了解这件事情始末的人，会不解其中三味，那么看看我曾记录下的有关历史片断吧：

水木BBS暂时限制校外IP访问了

水木垂死之十年生死两茫茫

水木垂死之明天会怎样？

清华学生自发集会·纪念SMTH BBS（现场照片集）

水木清华bbs53个版面进版画面截图

水木清华bbs站内掀起学习、引用毛主席语录热潮

为了水木清华bbs而下跪的学生

凤凰卫视昨日报道引用本blog内容

天下无水木

让我最后为你心痛一次，我的水木清华 BBS

“水木社区”今天开始全面“公开测试”！

关键词：bbs, newsmth, regulation, 水木清华

如是我闻：温家宝答美国记者有关互联网管制问题

Oh My Media — Tue, 14 Mar 2006 03:39:04 +0000

来自3月14日温家宝总理中外记者招待会。（新浪链接）

[温家宝]:

网站要传播正确的信息，不要误导群众，更不能对社会秩序造成不良的影响。这些规范作为职业道德，应该得到遵守。谢谢。

(2006-03-14 11:12:57)

[温家宝]:

中国对互联网的管理的做法是国际通行的做法，我们非常重视吸收国际上有关互联网的管理经验。

(2006-03-14 11:11:29)

[温家宝]:

中国对互联网实行依法管理，同时我们也倡导互联网业界行业自律，实行自我管理。

(2006-03-14 11:11:02)

[温家宝]:

按照《宪法》的规定，每一个公民都有利用互联网的权利和自由。但是同时每一个公民又要自觉地遵守法律和秩序，维护国家的、社会的和集体的利益。

(2006-03-14 11:09:44)

[温家宝]:

作为人民的政府，应该接受群众的民主监督，也包括在网上广泛听取意见。因为只有人民监督政府，政府才不敢懈怠。只有人人负起责来，各项事业才能顺利发展。

(2006-03-14 11:09:09)

[温家宝]:

中国的互联网一直保持着很快的发展，现在的网民已经超过一亿了。中国政府支持互联网的发展和广泛的应用。

(2006-03-14 11:08:02)

[温家宝]:

我想先引用两句话，一句是萧伯纳说的，“自由意味着责任”，一句是你们美国的老报人斯特朗斯基说的，“要讲民主的话，不要关在屋子里只读亚里士多德，要多坐地铁和公共汽车”。

(2006-03-14 11:06:24)

[美国全国广播公司记者]:

您好，温总理，刚才在您的答问当中，您也提到了因特网。现在，我们知道胡主席即将对美国访问，在美国以及其它地方，大家对中国在因特网方面进行的内容审查都颇有微辞。我想了解一下您个人的看法，您是如何看待中国在因特网方面进行的审查的？您是否对现行的这一政策感到满意？或者说您对国际媒体对这一事件的报道是否满意？

(2006-03-14 11:04:22)

关键词：表达自由, 语录, Internet, regulation, 温家宝

从“切实主导新媒体时代大众话语的议题设置”说开去

Oh My Media — Fri, 29 Apr 2005 17:20:25 +0000

切实主导新媒体时代大众话语的议题设置，前几日朋友从msn上发了本文链接给我看。这是李希光教授最近在《文汇报》上发表的文章。本文观点秉承李教授一贯思路，大约是说，当下除了政府直接管理的媒体外大部分媒体已经走向市场化，其活动成为

“围绕资本与利益群体展开的一系列交换行为，这些媒体唯一的目的就是通过报道的内容获得商业利润。在追求利益最大化的过程中，广告商与企业主成为媒体资本的主要提供者，同时也获得了媒介内容的支配权。大众媒体通过不断支持整个资本或特定集团的利益来扩展商品的品牌，增值和扩张成为传播系统的核心目标。……”

其后果之一是：

“商业资本的侵蚀促使传媒旨趣从社会责任向增值产业迅速过渡，最终加速公共领域的缺失。当媒介从服务型转为盈利型，民众就由公众转为了市场，公共领域由此成为霸权图谋和利益支配的竞技场。”

另一可能后果则是从国际政治层面来思考并举出中亚等地政治事件中媒体作用为例：

“社会管理者一旦丧失了舆论影响力的主导权，会处于一种劣势，一种失语的危险状态，它的权威性和信任度就会受到挑战。”

这些思考无疑都是必要的，这些观点我也基本赞同。

然而从全文来看，有两大问题值得我们思考，也是作者不应回避的：

第一，当下中国，商业利益的确是左右媒体乃至舆论方向的一股强大力量，也随时可能妨害新闻自由媒体公正；但同时另一股毫不逊色的力量我们也都清楚，来自政治、来自管理者和各级各部门的规章制度、甚至来自一些不成文但实际无处不在的“潜规则”、“潜压力”。它会随时审查、约束、制裁、引导媒体和舆论的方向，也迫使从媒体到个人，从报道到说话，首先划定底线，首先自我审查。不妨相对“商业力量”，简称其为“政治力量”。二者有时对抗有时合作有时错综复杂，共同作用于所谓“议程”、“舆论”。

李教授始终强调商业化对于公共领域缺失负有责任，然而政治力量就一定不会戕害自由、公正和公共领域吗？“传统主流媒体所制造的舆论场”被“商业化媒体和新媒体制造的舆论场边缘化”就一定是坏事，一定不利于社会进步和人民福祉吗？是否该认为，我们只要打击商业化、还媒介于政府掌控之中，便能迎来美好新世界？对政治力量的顾左右而言他，在现实语境中这样的立场可以理解，然而相关的问题却不能不思考。

第二，通篇看下来，与“新媒体”何干？作者认为，“信息传播技术发展”是“媒体多元化、信息出口多样化、受众分散化”的局面的成因之一，而网络媒体、手机短信等，则让大众媒体的“内容正在变得一味以吸引眼球、追求第一时间、追求点击率为话题议程设置之要旨”。

首先，作者全文抨击的对象是媒体商业化之弊端，种种弊端的本质原因是商业化而非媒介技术，至少对照标题，论述有跑题之嫌，建议将“新媒体时代”改成“媒体新时代”。

其次，很遗憾地说一声，作者对新媒体的认识恐怕比较有限。熟悉互联网上近两年技术发展的人都应该真切体会到，不断涌现的新媒体技术为公共空间的拓宽、弱势群体的声音、草根个体真正关心话题的管道提供了许多新的可能性。传播手段本身并不能天然带来民主、自由、进步，但它的确为打破和重组现有话语格局提供了工具和契机，包括反抗作者所抨击的“商业化”、追逐利益的媒体。

其实，近日来我时常会感到灰心。

上海市公安局敦促违法犯罪嫌疑人投案自首——看到这个网页时有点害怕，虽然我今年从来没参加任何游行，但是那年“五·八”我年幼无知的时候也跟着学校团委组织的汽车去过一次。有人说：“这就是主动配合、奉旨爱国的下场”。

对于newsmth.org，所谓的“新水木”bbs，我也不报多大希望，尽管我还时常会上去看一眼，但是已经没有了以它为家、为社区的心情。有些爱只能付出一回，又何况，你面对的这个BBS说不定不知道哪天就会被以“非法”或莫须有的罪名关闭。至于几千上万草民的哀怨愤怒，那又算得了什么呢，还要小心不要哭太响闹太大，否则就变成了“一小撮别有用心的人”哦。

对于blog，我同样执游戏态度。只要它存在，我就会写下去；但如果有一天，国内无法访问国外blog站点了，国内blog要实名注册了，我都不会惊奇，我不玩就是，回家聚精会神搞建设，一心一意谋发展。别以为这不可能，《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》现在并未废止，上面随便拎两条就足够杀掉全国绝大部分blog：

……
第十条互联网站申请从事登载新闻业务，应当填写并提交国务院新闻办公室统一制发的《互联网站从事登载新闻业务申请表》。

第十一条综合性非新闻单位网站从事登载中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻的业务，应当同上述有关新闻单位签订协议，并将协议副本报主办单位所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室备案。
……
第十四条互联网站链接境外新闻网站，登载境外新闻媒体和互联网站发布的新闻，必须另行报国务院新闻办公室批准。

哈，据第二条，“ 本规定适用于在中华人民共和国境内从事登载新闻业务的互联网站。本规定所称登载新闻，是指通过互联网发布和转载新闻。 ”

所幸近来还读了另一则新闻：“世界新闻自由奖”会给程益中带来麻烦吗？

这件事情本身，和程益中演讲中的一段话，让人心中生长着希望：

“如果生命不能被永远消灭，则历史同样也不能被完全阻止。在惯性和假象的深层底下，一条秘密的小河仍在慢慢流淌，缓慢而不为人注意的在侵蚀这深层：这可能是一个很长的过程，但终有一天它会发生：那深层会开始断裂。”
——哈维尔 1975年《给捷克总统暨共产党总书记胡萨克的公开信》

关键词：表达自由, new media, regulation, 李希光, 传播学

Bussiness Week的blog报道·新闻晚报的bbs报道

Oh My Media — Mon, 25 Apr 2005 17:17:28 +0000

今天看到bussiness week的封面文章 Blogs Will Change Your Business。文中提到了许多我们正在应用的、已经或即将风靡互联网世界的技术或服务，例如Flickr，technorati，RSS，podcasting，等等。而其中令我最感兴趣的内容包括（引文来自这一中文摘要）：目前已有9百万个blog，但，Blog是不是下一个要破的泡沫？

《商业周刊》给出的答案很简单，“NO”。理由是blog初创公司去年总共只获得了6千万美元的风险投资，而1999年.com公司获得的投资则为199亿美元！.com时代是以公司为主体，公司需要程序员、市场预算、昂贵的办公环境、烧钱率。而大量的blogger只是电脑前的普通人，没有预算、没有商业计划、没有烧钱率，因此也就没有泡沫。

google 的blog项目负责人Jason Goldman的观点是，blog正在推动网络的成长，在过去的8个月里，blog世界的规模已经翻了一番，存在大量值得挖掘的数据和潜在的客户。

而 Technorati（一个blog搜索引擎公司）的创始人David Sifry则持有不同的观点，他认为blog代表的是一个全新的网络。目前的网络在他看来只是一个图书馆，收集了大量的相对静态的文档。而blog不同，每一个日志都和一个特定的时刻相关联，如果一个公司能同步地追踪上百万个blog，这个公司就可以掌握每一分钟这个世界正在进行的思考的“热图（heat map）”。

《商业周刊》认为传统的网络对我们已知的内容进行了分类，而由blog搭建的网络则追踪我们正在进行的思考。

这些报道和思考无疑令人遐想，如何应用这些技术和服务让生活更加美好，让我们更为自由？

这时，我们在想些什么呢？我们的媒体这样告诉我们：

高校的BBS(论坛)是青年学生进行各种网络交流的主要场所。由于网络的即时性，不可控因素很高，因此BBS也容易被人利用，散布各种谣言，煽动非法游行。

复旦大学“日月光华”BBS是上海高校中最大的一个网站，据学校网络部门介绍，BBS主要致力于内网建设，每日0点至8点关闭外网，外界不良信息便难以传入校内，而其它时段BBS均有专人负责监管。本月上中旬，BBS上曾出现过不少流露对日本有偏激情绪的帖子，对此，学校积极鼓励和引导学生理性地思考问题，不要盲目转发有关帖子。据悉，光华站的子站还将率先通过电子邮件和学生学号进行实名制认证。

针对有害信息通过网络快速传播的特点，学校（上海交大）实行24小时不间断值班，还运用技术手段，对电子邮件系统、BBS等实行关键词过滤技术，以讹传讹可以被消灭于无形。

闭关锁国之下，如何去打一场赢得未来的战争？

关键词：blog, 表达自由, Internet, regulation

让我最后为你心痛一次，我的水木清华 BBS

Oh My Media — Fri, 15 Apr 2005 17:09:10 +0000

一周未能上网，一上网即惊悉此事。据称：2005年4月14日上午，清华大学校方通过技术手段直接取得水木清华bbs的sysop权限，未经原水木站务委员会正规评选程序授权批准，目前擅自使用sysop帐号的三个ID被网友称为“伪站务”。（有无法证实的消息称：“继有关方面 3 月 16号未能提前通知任何站务委员会成员的情况下关闭了校外 IP 访问后，又于 4 月 14日凌晨，几名校内工作人员直接进入存放水木服务器的房间，获取了上述权限并擅自进行了修改，同时未正式通知任一BBS水木清华站站务委员会成员”，“将站务自筹的服务器拔下，换上学校的机器，同时从水木原有的存储设备上获得了水木的数据，经过这次换壳，获得root权限”）一名原站务试图修改BBS的管理权限，从而取得管理权，但是被清除了一切管理权限甚至登录权限，身份被设置成“新人”。

14日下午，站务委员会发布公告，宣称：

“鉴于现水木清华服务器已经不由我们掌握，我们不再能保证用户的一切数据、资料的安全，请大家自行注意安全与备份。所有个人发表的文章各人都自己拥有版权，所有个人的资料各人都拥有隐私权，如果无法清理，被其他人备份，可以和有关部门联系要求清理。
水木清华站务委员会成员一直团结在一起，但是我们无法与暴力和强权抗衡，辜负了大家的期望。但是我们依然承诺会给大家重新提供一个可以信任、安全可靠、好朋友们在一起的我们自己的家园。”

BBS内掀起怒火洪涛。

所有版面都在讨论这个话题，弥漫着悲恸和愤怒的情绪。

多个版面的版主将“伪站务”的权限封禁，以此表明态度。

一些版面的版主宣布关闭版面，清除版面所有文章和精华区、文摘区所有内容（到15日傍晚，全面清空的版面近60个，而且还在增加中）。网友们同时通过其他渠道提供原有精华区的打包下载。

很多版面陷入混乱，无人管理，陷入大规模灌水之中。

4月15日凌晨，2时许，水木清华的进版画面曾经有一段时间更改为“清华大学BBS”。后来又更改回来。

一些网友使用“灌水机”，用无内容文章的标题来表达情绪。BBS各版面文章数通常维持在数千至一万余篇，但这一天，“清华特快”文章数突破120万篇，其后被原站务设为只读；另有一些版面文章数也达到数百万，甚至有一个版面达到了1800万篇之多。

网友开始将这个BBS称为“伪水木”。

许多网友发表了个人版权的授权和弃权声明，宣布拒绝清华大学接管后的水木bbs使用本人的一切文章、信件、个人资料，并授权各版主删除其一切文章。声明的形式通常如下：

本人（依据注册原始资料之个人信息）代表XXXX这个ID发表本授权与弃权声明。

本人就此宣布，本人在ICP号码为京ICP备020002号的BBS(BBS水木清华站)发表的一切文章，无论单独发表，或者与他人共同发表，或因为版主、站务或其他管理人员的任何操作而进入包括但不限于精华区、文摘区、垃圾箱等区域（下文简称发表），2005年3月15日在任之BBS水木清华站正式站务、站务总管及相应版面版主（下文简称被授权人）均有全部权力对本人文章进行删除（无论直接删除或通过编辑方式删除）。同时本ID许可被授权人将本人在其管辖版面发表的文章备份、拷贝、移动、复制至任何能体现2005年3月16日以前水木的管理风格、具备类似或与2005年3月16日以前水木管理人员相同的BBS社区（授信站点）。

本人拒绝任何人员代表本人或上述ID基于著作权原因妨碍上述被授权人行使本文授权给被授权人的权力，并拒绝任何人代表本人对任何被授权人提起诉讼或行政申请。

本人拒绝2005年4月14日后的ICP号码为京ICP备020002号的BBS，既清华大学接管之水木清华站将包括但不限于本人除本文外的一切文章、信件、个人资料用作任何用途。2005年4月14日后的ICP号码为京ICP备020002号的BBS，既清华大学接管之水木清华站必须在看到本文后删除全部上述资料。

本声明解释权归本人，即首先在京ICP备020002号的BBS(BBS水木清华站)注册id”XXXX”者所有。

原水木部分站务开始筹建新的BBS社区，并使用了原水木bbs的用户资料、文章内容等数据，该社区已经开始内部测试，一些水木网友在删除自己在原BBS的所有文章、信件、BLOG等内容后往新的社区迁移。

但是这个新的临时家园又能活多少天呢？这取决于很多因素，例如有关部门的态度，例如能否取得ICP备案号码成为“合法”BBS，例如清华大学校方对此的举措（有人指出可以使用技术手段限制所有在校学生访问它，将之定义为“反动”BBS也未尝不是办法）……

我不知道，网友们在糟蹋他们原本珍爱的版面的时候，是怎样的心情？版主们在删除那些成百上千人在近十年中累积起来的精神财富的时候，有着怎样的心情？我的朋友们在一篇篇删除自己多年散落在各版面的文章、历年的信件和聊天记录、一字字敲打出来的blog的时候，毁去自己曾在这里存在，在这里喜怒哀乐爱过痛过的证据和历史的时候，又有着怎样的心情？

想到一个词：坚壁清野。既然家园已注定被强占和玷污，那么就让自己来点燃最后一把烈火，烧掉我们的过去和梦想吧。

我的一位朋友沉痛哀伤地写道：

寒裳顺蓝沚，水木湛清华，这是多么完美的搭配，动听的汉字。这所号称全国第一高校的学府，频建大楼，屡延名师，她的领导加官进爵，身居庙堂。然而，世间再无水木清华，再无一个令莘莘学子皆引以为豪，网络文化唯马首是瞻的乡土故园。“自由之思想，独立之精神”，“人文日新”石在字镌，慷慨言辞犹在耳畔，旦夕一纸谬文，徒有十年濡沫，眉南面北，恩断意绝。

中国近世以来，每一代青年，都有过他们最宝贵的东西被剥夺的经历，青春、信仰、隐私或者爱。现在，终于轮到我们了。无论你是否曾有准备，现在，轮到我们了。

3月16日已经过去，4月14日已经过去，水木清华已经过去。

我深爱的水木，伴我走过青春的水木，留下我八年足迹、欢笑泪水的水木，曾以为可以伴我们一生、引为骄傲的水木，你就这样死去，只活在我的记忆里。

今夜，再为你心痛最后一次。从今往后，让我们相忘于江湖，让我们平安喜乐、醉生梦死。你看这四月的北京，杨絮飘飞，艳阳高照，行人步态慵懒，空气和暖轻柔，我们的生活像这最后的春日一样曼妙美好，风月无边。

关键词：bbs, 表达自由, Internet, regulation, smth, 水木

水木垂死之明天会怎样？

Oh My Media — Thu, 17 Mar 2005 16:49:09 +0000

痛未定而思痛。作为几乎伴随水木清华共同成长的老用户，八年一起走过的岁月难以忘怀。这几天我满脑子都是这件事的阴影，都是“为什么”在盘旋。许多朋友也在惊叹、呐喊、痛心、不解、愤怒……“时代的倒退”、“愚昧无知”……以及更多的破口大骂。据多方了解，此事应当与国务院新闻办网络局并无关系，也似乎没有其他领导部门的直接干预。

我的脑海依稀出现了这样的图景，如有雷同，纯属巧合：

某日，教育部XX司办公室，三五干部神情严肃围坐桌边，开会。人手一份由某位处长亲手在电脑上敲打出来的文件，名曰“关于各高校BBS治理办法（征求意见稿）”。在有关精神指引下，会议达成了高度共识，将这份反映了周济同志重要而宝贵意见的文件修改后下发……

有关领导高度重视此项工作，专门致电清华大学校长办公室。刺耳的铃声划破工字厅的宁静。……为了不辜负领导同志的信任，为了做好全国高校表率，清华大学X校长及X书记决定，禁止水木清华BBS一切校外IP访问，通知必须在3月17日前执行……

历史常常是被几个人书写的。几个人谈笑间决定千万人的命运。有人大手一挥，百万青年上山下乡，全民大炼钢铁，亿万人民互相斗个你死我活；那么，关闭一个小小bbs，让几十万人“散了散了”，这简直都不算事儿！哪还需要什么背景？什么原因？

当然，也有人挖出了某种源流。Plex说，周济同志就是曾经主导白云黄鹤事件的华中科技大学校长，“如今周公因政治而上位，而后就开始早有预谋的全国教育网内BBS的大清洗，先是一塌糊涂，然后是水木清华。”究其宏伟蓝图，早已可见一斑：

“……刚才大家谈到的网络，网络对青年学生的影响非常深刻，这是我们面临的新的情况。我们发现大部分的学生是不太看报纸和电视，主要得信息的途径就是网络，但是，我们也发现另外一个情况，其实国外的那些BBS网站没有什么影响，没有多少人相信，看的人也没有中国人多，这和中国的体制和机制有很大的关系。我发现有些学生不仅看，看了很多，还信，BBS网站上可以随意乱说，而且我发现很多的持有正确意见的人并不一定发表意见，倒是喜欢发牢骚的人喜欢发意见。还有一个重要的原因，国外组织很强大的力量在写各种各样不同的网络的信息，但是，我们面对的问题是，学生不仅看了，还相信，所以，这种情况下，给我们提出了很多新的问题，所有这些都是大学生思想政治教育面临的新课题，所以，中央明确的提出来加强和改进大学生思想政治教育是一项极为紧迫的重要任务。”

创举！真是创举！一纸行政命令，把互联网重新变成局域网，让2005年的科技为数十年前的体制服务！好魄力啊，套句周星驰的台词“老爷您好大的官威啊”。

然而这样的做法又能达到什么样的效果呢？

在水木清华八年，虽然仍然有不少版面很少涉足，但是对这个BBS的总体风气应该是了解的。长年驻留这里的，都把这当成宿舍和课堂之外的一个虚拟家园，许多人几乎做任何事情都会想到先到水木清华去看看相关信息。购物、娱乐、交友、锻炼、恋爱、求职、买房、理财、游戏、技术、交通、文化、读书……几乎你想得到的任何范围，都能在水木找到。你会在自己家里泼脏水撒大粪吗？——大家都是珍惜爱护这里的，呆在这里的人都付出了不同程度不同范围的真诚，纵然有意见不合的争吵。

有些人偶尔来水木逛逛，有些人从外慕名而来咨询求教。有没有所谓“别有用心者”？或许有吧，但是如果担心清华学生因此而“变坏”“变质”，这也未免太低估他们的智商和政治觉悟，也未免太侮辱我们每人受过的十几年的思想政治教育——如果这些“国外组织”的“强大力量”在水木上发挥了作用，那么只能证明我国的教育太失败了！

水木清华bbs是中国最稳健保守的bbs，这里的用户恐怕也是全中国学历最高、肩负责任、有时爱国得有点过于热血的人；不论是否清华学生，“自强不息厚德载物”、“行胜于言”的精神都在熏陶他们，清华多年对国家人民的卓越贡献都在激励他们；他们都盼望着“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。他们要求的是能说出自己想说的话的权力，而他们想说的话并不是对党、国家、人民利益的反动。

就是社会公认的老实、善于忍受的这样一群人，在有违公平正义的事情降临的时候，自发的聚集起来。没有喧闹、破坏，大家在阳光下、蓝天下、草坪前，默默地叠纸鹤、献花、注目、怀念，默默地祝福和期望……

所以面对这起突发事件，有人不乏黑色幽默地说：这也是件好事，让大家知道我国的民主和法制建设尚有很长的路要走。

可是看看这几天来的轩然大波，看看清华bbs上的萧条零落，看看清华校园里的人心惶惶和张张愁容，想想有关媒体可能进行的报道（当然不会从有利我国的角度进行）……这符合建设和谐社会的理想吗？这符合维护稳定大局的要求吗？这种政策有没有进行调查研究？它是否代表了人民的利益？是否能代表先进文化和先进生产力？将信息交互和流动变为一个个封闭的孤岛，让社会中本应该思想活跃、充满激情的一个人群低眉顺眼、不再交流、不敢发言，这就是教育部的执政能力？授“别有用心”的境外媒体以口实，攻击我国本来很好的言论自由状况和人权状况，影响我国政府亲民、自由、民主的形象，这就是教育部要达到的目的？

——当然，这并不是他们要达到的目的。但是不论何种出发点，就不能更谨慎、科学、平稳地，在调查研究的基础上，用以人为本的精神来做工作吗？中央指示我们，要用正确的舆论引导人，而不是叫我们不许人民互相说话，不是叫我们把人民划成一个个小圈子封闭起来！温总理日前公开发言，称自己重视网络民意。以中央领导对互联网的认识之深刻，又怎么会希望发生这样的事情！

现在能做什么吗？唯有怀着善良的愿望，等待。

关键词：bbs, 表达自由, regulation, smth, 水木, 伤心

水木垂死之十年生死两茫茫

Oh My Media — Thu, 17 Mar 2005 16:48:08 +0000

十年生死两茫茫，不思量，自难忘。

2005年3月16日的下午，和往常的日子毫无二致。阳光淡淡地洒在北京街头。来自全国乃至世界各地的人们习惯性地连接水木清华BBS，telnet或者www方式，却发现无法连接。系统维护？顺手关掉页面。然而许多人此刻还不知道，或许这个被他们视为精神家园的地方，就此向他们关上了大门——冰冷的大门什么时候才能再度打开？或许一个月，或许三五年。

即将迎来建站十周年的水木清华BBS，每天24小时至少有上万人在线的水木清华BBS，从3月16日下午16时许开始，禁止一切校外IP访问。

如果你那时恰好在线，你至少比几十万人幸运，他们甚至没有机会看到这封“离婚判决书”就黯然离去。其中提到的校外IP登录方法在一个小时后也宣告无效。

如果你有幸身处清华校园，telnet登录smth，会在登录页面上看到三行血红的字：

“从即日起，BBS水木清华站由开放型转为校内型，

限制校外IP访问。

清华大学 2005.3.16”

触目惊心，恰似淋漓的鲜血，又或惨淡的现实。

迄今不过24小时，消息尚在传播之中。然而已有人流泪沉痛，有人悼念愤慨。听说，MIT等海外BBS上已骂声一片；听说，北大未名、南大小百合、华南木棉等各校bbs上众人兔死狐悲纷纷猜测何时轮到自己；听说，CNN、NYtimes等海外媒体已经委托驻京记者开始调查采访；听说，尚对校外网友心存感情的水木站务遭到了“上头”的严厉批评；听说，今天中午12点半在清华那著名的“行胜于言”的日晷前将有一场集会……

这是一记响亮的耳光，打在那些曾为ytht bbs被强行关闭而幸灾乐祸叫好的水木bbsers脸上，打在那些早在3月初就听见“流言”却仍对我们社会的自由民主存有善良的幻想的人们脸上，打在那些为了温总理宣布重视网络舆情、经常上网而欢呼雀跃大唱赞歌的人和媒体的脸上。

这是一把冰冷的屠刀，强行阉割了一个生机勃勃、温情洋溢、胸怀宽广、心忧天下的灵魂，切碎了数十万个与之一同跳动的心中的和平与希望，割裂了他们与这个精神家园的血肉联系以及在这个家里认识的所有亲朋挚爱。

这是一场触目惊心的强制拆迁。无形的机器无声地摧垮了数十万人赖以栖息、学习、娱乐、谈情说爱、结交朋友的家园。无法触摸但是无处不在的束缚，让你突然感觉到仿佛又一场因SARS而进行的隔离正在到来，所不同的是，我们精神上跨越空间的联系突然倒退了十年，只能依赖“原始”的通讯手段而不是“与时俱进”的互联网……

清华校内的朋友告诉我，现在的水木是一个哀鸿遍野、怨声载道、人丁寥落的地方，往日在线数百人的版面，如今一天只有十几篇文章。

这就是他们要的东西？

主动占领网络思想政治教育新阵地。要全面加强校园网的建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。要利用校园网为大学生学习、生活提供服务，对大学生进行教育和引导，不断拓展大学生思想政治教育的渠道和空间。要建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页，积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动，形成网上网下思想政治教育的合力。要密切关注网上动态，了解大学生思想状况，加强同大学生的沟通与交流，及时回答和解决大学生提出的问题。要运用技术、行政和法律手段，加强校园网的管理，严防各种有害信息在网上传播。加强网络思想政治教育队伍建设，形成网络思想政治教育工作体系，牢牢把握网络思想政治教育主动权。

不知道人们何时才能、能不能回到水木清华的怀抱。就算有那么一天，水木也永远不再是原来的水木了，因为发生过的一切已经被写入历史，难以忘记。

纵使相逢应不识，尘满面，鬓如霜。

（未完待续）

关键词：bbs, 表达自由, Internet, regulation, smth, 教育部, 水木

荐书：Code and other laws of cyberspace

Oh My Media — Mon, 06 Dec 2004 22:44:22 +0000

近来断断续续在读着劳伦斯·莱斯格（lawrence lessig）[主页、Blog]的《code and other laws of cyberspace》。这本1999年在美国出版、2004年10月由中信出版社翻译后出版的著作非常值得一读。

上面四张照片，分别是莱斯格本人及其三本著作封面（点击可进入作者为三本书分别设立的网站）。

本书中译名为《代码：塑造网络空间的法律》，不明白与英文原名为何有所差异。这里有本书中文版封面及目录。

已经读过大半。莱斯格先后在芝加哥大学、哈佛大学、斯坦福大学法学院当教授，多年钻研cyberspace law，是美国此领域最负盛名的专家。近年来他专注于cyberspace中的知识产权问题，“创作共用协议”也是他提出发起的。如媒体报道所言：

劳伦斯·莱斯格（Lawrence Lessig）的著作《代码》一问世便震动了学界和业界，被人称为“也许是迄今为止互联网领域最重要的书籍”，也被一些学者称为“网络空间法律的圣经”。

美国互联网法律界举足轻重的人物劳伦斯·莱斯格现任斯坦福大学法学院教授，是斯坦福大学网络与社会研究中心创始人，全球最负盛名的网络法律专家。《商业周刊》称他为“互联网时代的守护神”、“网络法律界最具原创思想的教授”、“对互联网最具影响的25人之一”。还被《纽约客》称为“互联网时代最重要的知识产权思想家”。他几乎参与了所有重大的争论：美国在线-时代华纳合并案、 Napster音乐版权大战、微软反垄断案、俄罗斯黑客事件、DVD破解案……他还对美国微软反垄断案审判结果产生了重要的影响。

（以上内容来自《代码》：网络空间的警世预言，是篇对莱斯格及其著作较为泛泛的评述）

读书过程中感想颇多，改天整理一些书摘，再写一些心得。

btw. “博客中国”的方兴东向来推崇莱斯格。我非常希望莱斯格能了解最近中文blog世界里围绕“博客中国”以及方董的一些争论和非议，非常想知道大力推行“cc”（越来越多的blogger使用了它，其中很重要的一条是“非商业用途”）的莱斯格将如何评论：一个欲做“全球第一博客门户”的商业网站在未经许可的情况下转载无数blogger和其它媒体文章且不付给任何费用，甚至有时不说明原作者和出处？——极端一点，既然它号称要赶超新浪网，那么你可以想象一个在不付任何费用的情况下从其它的传统媒体和网站上copy目前的所有内容的新浪网么？又或者，一个拿着风险投资，打算上市的公司，其全部内容来源，一半是copy，一半是来自网站注册用户的原创但不用付给他们任何费用？

这就是以知识精英自命的“博客”？

或许还是 Isaac Mao说得对：“FXD推崇 LawrenceLessig，却根本不尊重用户的权利，更不用说自由文化的本质；他也推崇Dan Gillmor，却不知道别人如何关注事实；他还推崇TonyPerkins，也无非看到别人办媒体的成果而已。原来他抬出他们，无非借虎皮来拉自己的破旗，知行不一，莫过于此。”

关键词：Internet, Lawrence-Lessig, regulation, 法律, 代码

文化部 K.O. 版署？

Oh My Media — Wed, 13 Oct 2004 18:14:41 +0000

我以前blog过的：网游学雷锋·上帝不如狗·快来抢骨头，当时似乎显示新闻出版总署占据了上风；

后来，文化部再出新着，事情果然不那么简单。

如今，文化部发表声明：网络游戏已经划归文化部管理。哇，是否得到了更高层的示意？如此强硬明确地表明了划分范围，而不像过去那样含糊地说“你有我有全都有哇”。

细看起来，文化部反驳新闻出版总署的地方，都是政策法规不明确不健全的地方，是盲区。比如：

《文化部文化市场司网络文化处就管理互联网文化的政策法规依据作出说明》提到：

国务院412号令规定保留新闻出版总署“出版境外著作权人授权的电子出版物（包含互联网游戏作品）审
批”。个别单位和个人认为，这一规定似乎将网络游戏的管理职责划给了新闻出版总署。但是，认真研究有关法规，就会发现，这是一种误解。因为单从字面上分析，就可以看出，其中所谓的互联网游戏作品出版属于电子出版物出版，指的是网络游戏的客户端光盘的出版，而不是指网络游戏的进口和网上传播。网络游戏程序主要分为服务器程序和客户端程序两个部分，其中服务器程序是根本。只有在拨号上网的时候，由于网速较慢才需要出版客户端光盘供客户使用，到了宽带接入时期，客户可以直接从网上快速下载客户端程序，而不需要出版客户端光盘，这种情况已经成为主流。《出版管理条例》第六十七条规定，“行政法规对音像制品的出版、复制、进口、发行另有规定的，适用其规定。接受境外机构或者个人赠送出版物的管理办法、订户订购境外出版物的管理办法、互联网出版管理办法和电子出版物出版的管理办法，由国务院出版行政部门根据本条例的原则另行制定。”由此可以看出，《出版管理条例》仅仅适用于纸质出版物，不适用于音像制品。《出版管理条例》明确将互联网出版和电子出版物出版并列起来，说明两者并不属于母子概念关系，电子出版物出版不能包括互联网传播行为。把网络游戏的进口和网上传播行为纳入电子出版物管理范畴是没有任何政策法规依据的，国际上也从无先例。

而文化部的一些逻辑也有点牵强：

当前，由于网吧最主要的经营项目和上网内容是网络游戏，70%以上的上网者都是在玩网络游戏；而网络游戏最重要的经营、消费窗口是网吧，70%以上的收入来自网吧，所以两者已经构成了鱼水相依的共生关系，成为一个完整的产业链条上最为重要、最为相关的两个环节。要想从根本上解决网吧等互联网上网服务营业场所问题，必须从源头上解决网络游戏问题。反之，亦然。正因为此，中发8号文件和国办发[2004]19号文件以及有关政策法规都是将网吧和网络游戏的管理工作统筹加以考虑，一并交由文化行政部门负责。

当然，新闻出版总署也许还会抛出自己的发言。如果它们保持沉默，那这件事就算暂时尘埃落定，八成可以判断这是更高层的意思。

拭目以待。

关键词：regulation, 文化部, 新闻出版总署, 游戏

blog遭遇奥运新闻管制？

Oh My Media — Sat, 21 Aug 2004 20:39:28 +0000

关于奥运会对新闻报道的有关规定，尤其是互联网，包括blog的一些规定，我在从前的日志中有所提及：040225 第28届雅典奥运会互联网指南， 040226 奥运和商业化。

对于这些规定，质疑是一直存在的。比如cnblog上的。比如今天看到的德国blog站点上的：Be there with a Blogger。

一种新媒介进入社会的时候，难免遇到与旧有体制、利益分配等冲突之处，于是在一些领域遭到抵制或者缓行。不过互联网可不算是新媒介了，国际奥委会的反应也太慢了点吧。

题外话，看到一些观众写奥运的blog，不过迄今为止精彩的不多。大头绿豆同学的或者是一朵奇葩。

关键词：blog, regulation, 奥运

文化部再出新着

Oh My Media — Thu, 05 Aug 2004 19:16:25 +0000

关于网络游戏审批权乃至此领域可能牵涉到的利益的归属问题，看似已有定论，实则一团稀泥。orchidson的关于网络游戏审批的最新消息——八个法律规章·三个政府部门·两个管理小组·文化部的权力，把这个问题做了不错的阐述，摘录如下。

先来一个文不对题的开头：

美国汉学家费正清所著《美国与中国》一书中，把早期中国定义为“东方式的社会”，即“东方式的专制主义”：“早期的中国政府认为它理应控制农业生产的各个要素，即土地、劳力和水源。统治者声称他有权处理土地和生活于其上的人民，这一点很少有人提出疑问……”

由此，费正清还提出另一个观点：“中国所产生的不是一个资产阶级，而是一个大不相同的新阶级——土绅阶级。”

在该书第二章《中国社会的本质》中，他写道——

“按照中国的传统，经济生活中的人经营得最得法的，不是依靠增加生产，而是依靠增加他在已生产出来的产品中可取得的份额。他愿意靠他在竞争中直接胜过他的同伙来发财致富，而不是依靠征服自然或者更多的利用自然资源或使用改进的技术，来创造新的财富。”

“出身地方土绅的中国官吏，常把地主阶级的作风带到他们的工作岗位上去。他们所追求的，是捞外快，而不是干一番事业。商人则是官员的竞争对手，因为他也不从事农业生产，而是搞投机倒把，以便从现有产品中取得较多的一份。”

7月9日。国展。国产游戏软件和网络游戏产业发展”研讨会现场。

出席人员：信息产业部电子信息产品管理司司长张琪
新闻出版总署音像电子和网络出版管理司副司长寇晓伟
文化部市场司副司长庹祖海

还有盛大、九城、光通、腾讯、金山、目标等游戏厂商，以及网通、联通、电信等运营商，以及北京市科委、沈阳信息产业局、上海信息化委员会、成都信息办等相关地方政府部门。

俗话说，两个人，一台戏。

寇晓伟与庹祖海的同时出现在场，便可预料到，会议中必将充满戏剧性。以下是会议中部分内容、场景的剪接。过多的陈述已令人乏味，今天只不过是把暗斗摆到了明处。

寇晓伟：八个法律规章，游戏产业从业人员必读

“游戏产业发展必须走依法管理之路，我们从事游戏行业的，必须要了解一下8个法律规章，我归纳为一法、三条例、二决定、二规定。”

一法：《著作权法》

三条例：《电信管理条例》《互联网信息服务管理办法》《出版管理条例》

二规定：《电子出版物管理规定》(单机游戏出版审批主要依据的法律文件) 《互联网出版管理规定》

二决定：《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国务院16号文件 5月19日执行)《国务院关于第三批保留行政审批项目的决定》(国务院412号文件 6月29日下发 7月1日执行)

寇提到国务院412号文件时，顺手拿起了一份文件打印件，给与会者念了第328条，“出版境外互联网文化产品(包括网络游戏)，由新闻出版总署审批”，同时补充，“整个文件中，只有这一处提到了网络游戏这四个字。”

庹祖海：取消的是网络游戏活动审批项目

庹讲了三个方面：观念、产品、政策。前两部分都在弹老调，关键之处，就在这个“政策”。

“在《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》中，取消了文化部关于‘利用互联网从事网络游戏活动等的审批’，文件中指的是网络游戏活动相关审批；同时也保留了两个审批项目：互联网进入审批，进口互联网文化产品内容审查。”庹一字一句的强调。

庹还补充说，依据中央8号文件，文化部还将成立两个小组：网吧、电子游戏专项整顿小组、动漫、电子游戏发展小组，依法行政。

讲完之后，零星的掌声起来，然后是一大片。

信产部：游戏产业也有我的份儿

张琪具体说什么，已不记得了。这次研讨会是由信产部挑头的，由产品司主办。张琪说，在接下来打击非法经营网吧的专项行动中，信产部也会积极参与进去。

寇在讲话中提及信产部时，显得很有“礼貌”。他说，“信产部时总的归口，在目前的三个关口中，只有信产部有权力决定，其它的有职责，但没权力。新闻出版总署是在获得信产部授权之后，才获得这一前置审批权的。”

在这此研讨会中，信产部张琪扮演的角色，看上去像是一个调和者，但背后的真实意图是什么，有待观察。

昨天，文化部再出一着，称未经审查的网络游戏禁止在网吧运营，而且网络游戏的电子竞技也要经他们审批备案，甚至，“凡未经文化部许可，擅自利用互联网从事网络游戏、音像制品、演出剧（节）目、艺术品、动画等互联网文化经营活动的，由省级以上文化行政部门依法予以取缔。”

网吧对于网络游戏运营商的推广战略似乎还是必争之地，文化部管着网吧，他们巧妙地用这种办法争取到自己对网络游戏说三道四的权力。

我所不清楚的和感兴趣的是，各部委怎么界定“网络游戏”？如今的电子竞技里哪些属于“网络游戏”？假如出版总署认为某游戏不是网络游戏而文化部非要说是，会怎么样？

关键词：regulation, 文化部, 新闻出版总署, 游戏

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